浅析经济适用住房建立共有产权制度_论文

发布于:2021-07-20 14:39:03

浅 析 经 济 适 用 住 房 建 立 共 有 产 权 制 度  李  英  ( 西安 外 事 学 院 tl 要】 i t 随着我 国经济 适用住房 的发展 , 产权 规 定不 完善表 现 出来 , 本  文 就 从 此 出发 来 建 议 完 善 经 济 适 用住 房 的 产 权 。 本 文 首 先 介 绍 我 国 经  济 适 用住 房 产 权 不 完 整 的 表 现 , 次 从 西 安 市 经 济 适 用 住 房 关 于 产 权  其 的 调 查 分 析 来 看 , 善 经 济 适 用住 房 的 产 权 就 必 须 建 立 经 济 适 用 住 房  完 共有 产权制 度 。   70 7 ) 1 0 7  1 政 府 建 立 经 济适 用住 房 共 有 产 权 制 度 及 的做 法  、 经 济 适 用 住 房 共 有 产 权 制 度 指政 府 建 设 经 济 适 用 房 的 财 政 性  支 出 ( 括 前 面 的 土地 出让 金 、 费 和 给予 中低 收 入 家 庭 的 购 房 补  包 税 贴) 转化 成投 资 , 府 和 购买 经 济 适 用 房 者 按 投 资 比例 共 同 拥 有 房  政 屋 产 权 和 相 应 的权 利 。 政 府 和 受 保 购 房 人 按 规 定 申 领 房 屋 产 权  【 关键 词】 经济适 用住 房 ; 有产权 ; 共 制度  证 , 标 明 房 屋 所 有 人 即 政 府 和受 保 购 房 人 以及 二 者 按 出 资 比例  并 来 分 配 的 产 权 比例 。受 保 住 房 购 买 者 拥 有 部 分 产 权 , 府 拥 有 另  政 部 分 产 权 , 无 偿 把 使 用 权 和 占有 权 让 渡 给购 房 人 , 而 获 得 经  但 从 一 、 经 济 适 用住 房 产 权 不 完 善  一 房地 产 是房 产 和地 产 的 总 称 , 于不 动 产 。完 整 的 地 产产 权 包  属 济 适 用 住 房 完 全 的使 用 权 和 占有 权 。政 府 让 渡 部 分 不 计 利 息 , 不  括 完整 的 房屋 产权 和完 整 的土 地 产 权 , 购房 主 体 有 权 利 同 时支 配房  屋 和土 地 。但 是 我 国 目前 购 买 经 济 适 用 住 房 者 只 支 付 房 屋 的价 格  而不 支 付 土地 的价 格 , 为经 济 适 用 住 房 的 土 地 是 由政 府 行 政 划  因 收 租 金 , 弃 收 益 充 分 体 现 了住 房 保 障 功 能 , 到 经 济 适用 住 房 的  放 达 保 障 目标 。这 是一 个 动 态 机 制 , 受 保 障 的 购 房 人 收 入 得 到 提 高  当 超 出 被 保 障 的 标 准 后 , 府 这 时 依 照才 依 照 合 约 行 驶 应 有 的 收 益  政 权 和 处 分权 。但 如 果 建 立 共 有 产 权 在 受 助 人 的经 济 没 有 变 化 之 前  的处 分权 政 府 也 无 偿 的 让 渡 给 经 济 适 用 住 房 的 购 房者 。这 样 经 济  适 用 住 房 的处 分 权 即是 否 能 出 租 的 权 利 才得 以保 证 。   政府有三种做法 : 是政府要求受保人转让产权以收回投资 ; 一   二 是 按 市 场 价 格 享 受 保 障 人 收 取 租 金 ; 是政 府 收 购受 保 人 产权 , 三   收 回房 屋 的 占用 权 和 使 用 权 。或 者 是 收 保 购 房 人 向 市 场 公 开 出   售, 双方 按 产 权 比例 分 配 收 益 。这 种 方 式 体 现 了谁 投 资 , 拥 有 , 谁   拨 , 样 经 济适 用 住房 的地权 是 模 糊 和不 完 整 的 。购 房者 对 经 济 适  这 用住 房 只有 占有 、 用 和 部 分 处 分 权 , 房 者 对 房 屋 产 权 的 行 使 受  使 购 到 限制 。在 经 济适 用 住房 管 理 体制 中 , 然 购房 者拥 有 房 屋 的所 有  虽 权 证 和 土地 的 使用 权 证 , 即只 有 占有 权 和 使 用 权 , 分 收 益 权 和  也 部 处 分权 则 归政 府 所 有 , 就 是 由于 政 府 行 政 划 拨 土 地 的 结 果 , 得  这 使 土 地 不具 备 明显 的 物 权 特 征 。政 府 其 实 也 就 是 经 济 适 用 住 房 的部  分 权利 主 体 , 客观 上 造 成经 济 适用 住 房 的产 权 存 在争 议 。   二 、 安 市 居 民 对 经济 适 用 住 房 有 关 产 权 的 调 查 分 析  西 谁 收 益 的 公 * 原 则 和 政府 财政 分 配 的公 * 、 开 原 则 , 公 符合 社 会 主  义 市 场 经 济 规 律 要 求 , 且 能 够 最 大 限 度 激 励 受 保 购 房 者 勤 劳 致  并 富 , 进 我 国经 济 发 展 。 促   因 为产 权 不 完 整 ‘ 济 适 用 住 房 的购 买 者 的 处 分权 也 不 完 备 , , 经   笔 者对 此 专 门做 了 西 安 市 经 济 适 用 住 房 关 于 有 限 产 权 的 问 卷 调  查 , 时 涉及 到 由 于产 权 不 完 整 导 致 的 处 分 权 也 不 完 整 。我 们 来  同 看看 该 专 项 问 卷 调 查 的 反馈 情 况 。见 下 表 1   表 l 居 民对 经 济 适 用 住房 产 权 满 意 度 分 析 ( ) %   项 目  很 满 意  满 意  一般  、 恧  满 很 不 满意  2共 有产权 实现 了经济适 用住 房的保 障性 和 商品性 的有机 结合  、 经 济适 用 住 房 政 策 的 共 有 产 权 制 度 通 过 具 体 权 能 的 动 态 组

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